Co prawda w 2002 odłożono wprowadzenie Izb do roku przyszłego, lecz materiały te nadal zawierają cennne informacje. Są one tym cenniejsze, iż praktycznie żadne media, poza mną na lewica.pl nie informowały o tych zagadnieniach. Proszę więc, w miarę możliwości rozpowszechnić ten tekst.

Poniżej prezentujemy materiały pochodzące z sympozjum, które odbyło się 9.11.2001r w Katowicach. Sympozjum dotyczyło "funkcjonowania Izb Inżynierów Budownictwa, w świetle ustawy z dnia 15.12.2000 o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa i urbanistów."

Jesteśmy w okresie organizacji Izby Inżynierów Budownictwa - realizacji ustawy sejmowej z 15 grudnia 2000 w sprawie samorządu zawodowego architektów, inżynierów budownictwa i urbanistów.
Zgodnie z ustawą przynależność do izby jest obowiązkowa dla tych wszystkich, którzy chcą pełnić samodzielne funkcje w budownictwie - tj. podpisywać opracowane projekty konstrukcyjne, pełnić funkcje kierowników budów i robót, prowadzących produkcję budowlanych elementów konstrukcyjnych, opracowujących opinie rzeczoznawców budowlanych, pełniących funkcje nadzoru budowlanego.
Powstaje nowa znacznie mocniejsza niż stowarzyszenia organizacja inżynierów 6 specjalności w budownictwie: konstruktorów, mostowców, drogowców, inżynierów transportu, instalatorów, inżynierii środowiska, elektryków i budownictwa wodnego i melioracyjnego.
Jedynie przynależność do Izby daje możliwość samodzielnego uprawiania zawodu, ale trzeba za nią zapłacić około 100 zł opłaty rejestracyjnej, a w dalszej przyszłości - tj. po 25 stycznia 2002 również składki miesięcznej w wysokości około 50 zł.
Pojawia się pytanie po co to wszystko? przecież do tej pory posiadając uprawnienia można było te funkcje spokojnie wykonywać! czy to nie jest jakaś nowa forma podatku? - występująca w okresie kryzysu budowlanego, które zapewne będzie jeszcze trwał przez kilka najbliższych lat?
Czy nie jest to jakieś ograniczenie naszej wolności? - przecież posiadanie uprawnień wydanych przez wojewodę dawało te same przywileje!
Dlaczego w działalność organizacji izby zaangażowały się stowarzyszenia naukowo-techniczne, a reprezentują one nie więcej niż 20% ogólnej liczby uprawnionych inżynierów!
Czy nie lepiej obejść tę ustawę tworząc spółki, w których jeden na kilkunastu byłby członkiem izby i reprezentował zespół?
Po co wprowadzać obowiązek ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, którego dotychczas nie było?
Spróbujmy sobie spokojnie, bez emocji odpowiedzieć na te wątpliwości zarówno w sytuacji chwili bieżącej jak i w perspektywie przyszłości.
Zdajemy sobie wszyscy sprawę z racjonalności hasła - "W jedności siła".
Co to jednak znaczy naprawdę? Czego możemy oczekiwać od izby?
- Siła oddziaływania izby polega na tym, że nie tylko zgromadza specjalistów budownictwa, ale ma ustawowo przyznane uprawnienia do uznawania dojrzałości zawodowej, do nagradzania za osiągnięcia i karania za przekroczenia.
Niewątpliwie dyskusyjnym, ale obowiązującym we współczesnym świecie jest stwierdzenie, że ukończenie studiów wyższych jest warunkiem koniecznym, ale nie wystarczającym do uzyskania samodzielności zawodowej.
- Przejmujemy określone obowiązki i koszty od administracji państwowej finansowane dotychczas z naszych podatków przez budżet państwa, musimy więc podnieść wartość i autorytet naszej pracy mierzony oczywiście zwiększeniem udziału twórczej i odpowiedzialnej pracy w kosztach inwestycji. Przecież nie udział płac, a koszty materiałów są głównym składnikiem inwestycji. Za samodzielność i odpowiedzialność muszą być wyższe honoraria zwłaszcza wtedy, gdy sami ponosimy koszty samorządu.
Nie można dopuścić do opracowań projektów za cenę 1 - 2% kosztów inwestycji, czy prowadzenia budowy za 1500 - 2000 zł.
- Narzekamy na chaos na rynku dokumentacji i dumpingowe ceny w przetargach, konkursach czy straty w negocjacjach o wynagrodzenia. Izba będzie rozpatrywać skargi o łamanie zasad etycznego postępowania i ma prawo dotkliwie karać przekroczenia.
Izba będzie gwarantem dotrzymywania zasad solidarności zawodowej.
- W sytuacji coraz większego wchodzenia kapitału zagranicznego na polski rynek, cenniki izby uniemożliwią degradację polskich pracowników w stosunku do pracowników zagranicznych. Jedynie członkowie izby mogą wejść do tworzonego obecnie w ramach ECCE (Europejskiej Rady Inżynierów Budownictwa) Europejskiego Rejestru Uprawnionych Inżynierów Budownictwa (European Register of Professional Civil Engineers), który umożliwi pracę w dowolnym kraju Unii Europejskiej.
- Ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej są obowiązkowe we wszystkich krajach nie tylko europejskich, pomimo różnic w przyznawaniu uprawnień zawodowych. Izba zabezpieczy ubezpieczenie zbiorowe znacznie niższe niż indywidualne, a w dalszej perspektywie po zdobyciu kapitałów może być sama ubezpieczycielem, jak jest na przykład w USA. Oczywiście tym niższe będą stawki ubezpieczeniowe i składki miesięczne im więcej członków będzie liczyła izba.
- Składki i opłaty na rzecz izby pozornie bardzo wysokie w stosunku do składek stowarzyszeniowych, jako obligatoryjne mogą być odliczane od dochodu, a więc nie będą tak dotkliwe.
Oprócz tych finansowo wymiernych konsekwencji przynależności do izby, nie od rzeczy jest wymienienie tych, które mogą być znacznie bardziej istotne dla podnoszenia autorytetu zawodu.
- Tytuły rzeczoznawców uzyskane w stowarzyszeniach w różnych dyscyplinach i specjalnościach budownictwa będą prawdopodobnie uznane przez izbę jako obowiązujące, gdyż ich uzyskanie wiązało się nieraz z większymi wymaganiami niż uzyskanie w systemie administracyjnym.
- Izba zabezpieczy sprawiedliwe rozstrzyganie sporów między członkami izby oraz między różnymi specjalnościami, kontrahentami i zapewni pomoc prawną w procesach.
- Poprzez obowiązkowy udział sędziów konkursowych w przetargach i konkursach izba będzie wpływać na ich bezstronność i sprawiedliwość rozstrzygnięć.
- Nie lubimy wprawdzie regularnego czytania prasy fachowej jednak europejskie wymaganie stałego dokształcania zawodowego będzie spełnione przez czytelnictwo wybranych periodyków dostarczonych bezpośrednio członkom izby oraz przez systematyczne kursy dokształcające.
- Dysponując większymi środkami finansowymi izba zorganizuje pomoc socjalną dla najbardziej potrzebujących swoich członków.
Istnienie izby jest także spełnieniem wymagań europejskich - stwarza równość naszego systemu organizacji samorządowej w stosunku do innych krajów - izba będzie więc partnerem w negocjacjach dotyczących pracy w całej wspólnocie europejskiej.
Zorganizowanie izby powierzone zostało stowarzyszeniom naukowo-technicznym działającym w obrębie ustawy Prawo Budowlane w uznaniu, że w tej sprawie są to organizmy znacznie sprawniejsze niż na przykład partie polityczne czy organy administracji państwowej.
Tym niemniej nowy organizm obejmuje wielokrotnie większą liczbę specjalistów budownictwa działających na rynku pracy niż stowarzyszenia.
O wartości przynależności do izby świadczy też fakt, że inne stowarzyszenia nie objęte Prawem Budowlanym usilnie starają się o uzyskanie uprawnień samorządu zawodowego. Czy te argumenty przekonują? Jestem przeświadczony, że tak.

Prof. Stanisław Kuś

Andrzej Nowak     -   przewodniczący
Janusz Kozula     -   wiceprzewodniczący
Waldemar Szleper  -   wiceprzewodniczący
Stefan Czarniecki -   sekretarz
Stefan Wójcik     -   skarbnik